From UkrSEPRO Certification to the European Attestation of Conformity System
One of the major impediments on the way of Ukrainian equipment to the European markets is the difference between Ukrainian and European Standards. The article describes the steps that are now taken to overcome this obstacle. The discrepancy of standards being one of the barriers to Ukraine’s WTO and EC membership, the Ukrainian government has ratified a “Policy of the Technical Regulation Sphere Development”, which embraces such fields as attestation of conformity of products to safety demands; standardization of normative documents dealing with attestation; conformity of metrological means; market control over ready products. The necessity of new standardization system is also caused by such drawbacks of the present UkrSEPRO system as the lack of choice for the manufacturer as to the certification scheme; a large scope of goods to be certified and a limited list of standards; the necessity to tests all the machines regardless of their danger level. The first step in standards reformation was the acceptance of the Technical Regulations on Machines Safety Attestation of Conformity, which is to be applied obligatory after 2009. The products certified according to these Regulations will be gradually exempt from the UkrSEPRO certification. One of the features of this system is different certification procedures for dangerous and highly dangerous equipment. A survey conducted by the scientific center Stankocert shows that many Ukrainian enterprises are not informed about the impeding reform and thus take no measures to get ready to it; another problem is the scarcity of design specialists. However, the level of safety and the design documentation generally corresponds to the new system.
Путь продукции отечественного машиностроения на зарубежные рынки может существенно упроститься благодаря переходу от украинской системы сертификации к принятой в Западной Европе системе подтверждения соответствия товара требованиям определенных норм и технических регламентов. Преимущество ее перед УкрСЕПРО — большая универсальность и гибкость применения как относительно органа сертификации, так и продукции и ее свойств. Одна из главных проблем — недостаточно быстрое принятие в нашей стране соответствующих законов, а также ознакомление украинских специалистов с особенностями зарубежных стандартов.
Я.А. Козловский, зам. директора, НТЦ «Станкосерт», г. Одесса
С момента обретения государственности Украина активно стремится стать членом общемировых и общеевропейских экономических организаций — в частности, Европейского экономического сообщества (ЕС) и Всемирной торговой организации (ВТО). Одной из основных причин, препятствующих вступлению в эти организации и полноправному членству в них, является несоответствие законодательства и технического нормирования в нашей стране и принятых в этих экономических структурах. Следует отметить, что ЕС и ВТО системно влияют на экономику их государств-участников, поскольку принятые ими законодательные и технические документы должны не только учитываться странами — членами этих организаций, но и внедряться в них.
Для приведения в соответствие отечественного законодательства и нормативных документов требованиям ЕС и ВТО в июле 2005 года был издан Указ Президента Украины «О мерах по совершенствованию деятельности в сфере технического регулирования и потребительской политики». Кроме того, в 2006 году Кабмином была утверждена «Концепция развития сферы технического регулирования и стратегический план ее реализации на 2006–2010 годы».
Упомянутая Концепция охватывает следующие сферы деятельности:
