ОБОСНОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА О ЗАПРЕТЕ СПЛОШНЫХ РУБОК В КАРПАТСКИХ ЛЕСАХ

СТАТЬЯ ИЗ РУБРИКИ: «ЛЕС И ЛЕСНАЯ ТЕХНИКА»

Коржов В. Л.,

канд. техн. наук, с. н. с., член-корреспондент ЛАНУ, первый заместитель директора по научной работе

Кудра В. С.,

старший научный сотрудник лаборатории природосберегающих лесных технологий и транспорта, УкрНИИгорлес

Стыранивский О. А.,

канд. техн. наук, доцент, член-корреспондент ЛАНУ, заведующий кафедрой лесных машин НЛТУ Украины

 

В последнее время в средствах массовой информации поднимается вопрос о необоснованности отдельных положений недавно принятого Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно запрета сплошных рубок на горных склонах в пихтово‑буковых лесах Карпатского региона» (№ 249‑IX от 30.10.2019 г.). Особенно дискутируются требования статьи 9, которая изложена в следующей редакции: «Заготовка и вывоз древесины в горных лесах Карпатского региона проводятся преимущественно с использованием природосберегающих систем машин и механизмов и гужевого транспорта, обеспечивающих допустимое влияние на окружающую среду, а также с сохранением имеющихся узкоколейных лесовозных железных дорог и оптимизацией сети лесных автодорог. Расширить до 2030 года сеть лесных автодорог с твердым покрытием в лесах региона до 10 километров на 1000 гектаров».

С целью улучшения информированности украинского общества по этому вопросу ниже приводятся сведения, подготовленные на основе анализа опыта организации лесозаготовок в горных лесах Европы, международных обязательств Украины и действующих в стране нормативно-правовых актов, а также с учетом результатов исследований, выполненных в УкрНИИгорлес и НЛТУ Украины. Это, в определенной степени, позволит достичь понимания особенностей отдельных аспектов лесохозяйственной деятельности в Украинских Карпатах. В первую очередь, необходимо отметить, что нашей страной в 2003 году подписано важное межгосударственное соглашение — «Рамочная конвенция об охране и устойчивом развитии Карпат». Таким шагом, вместе с другими шестью странами, где расположены Карпаты, взяты обязательства применения рыночных инструментов для улучшения качества жизни, укрепления местных экономик и общин, сохранения природных ценностей и культурного наследия. В контексте лесной отрасли эта деятельность должна согласовываться с международными принципами экологически сбалансированного управления лесами и устойчивого развития лесного хозяйства. Для выполнения этих требований в рамках Карпатской конвенции разработан «Протокол об устойчивом управлении лесами», который ратифицирован Законом Украины (№ 5432‑VI от 16.10.2013 г.) и является обязательным к исполнению. В нем предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого управления карпатскими лесами и их охрану в интересах нынешнего и будущего поколений. Основные его положения касаются поддержания и увеличения лесного покрова, идентификации и охраны природных лесов, особенно пралесов, улучшения защитных функций лесов, сохранения производительных функций лесов и их роли в развитии сельских территорий и зеленой экономики. Определенное внимание уделено применению рациональных методов заготовки и использования древесины как экологически безопасного и возобновляемого сырья, а также усилению роли лесного сектора в смягчении тенденций изменений климата. Для выполнения требований вышеупомянутого документа Четвертой Министерской конференцией сторон Карпатской конвенции в 2014 г. утвержден «Стратегический план действий по внедрению Протокола об устойчивом управлении лесами». Срок реализации этого плана составляет 12 лет.

Учитывая важность транспортной инфраструктуры для деятельности лесного хозяйства, в «Стратегическом плане…» предусмотрена цель 9 «Улучшение лесотранспортной инфраструктуры горных лесов», которая включает два мероприятия:

  • принять меры по строительству новых лесных автодорог в горных лесах, где это необходимо, и улучшению технического состояния имеющихся;
  • принять меры по оптимизации способов первичной транспортировки древесины.
  • УкрНИИгорлес и НЛТУ Украины в последние годы провели ряд исследований, которые включали:
  • изучение применяемых систем лесных машин и технологических процессов лесозаготовок в европейских странах;
  • установление природно-производственных условий деятельности лесных предприятий Карпатского региона и возможностей их оснащения новой техникой;
  • анализ требований действующего законодательства, регламентирующего порядок оценки воздействия лесосечных работ на окружающую среду;
  • лесоводственно-экологическую оценку влияния на лесную среду процесса транспортировки древесины с горных склонов гусеничными и колесными трелевочными тракторами.

Сравнительные испытания колесных и гусеничных трелевочных тракторов проведены в трех областях Карпатского региона на пяти лесных предприятиях, которые расположены в различных природно-производственных условиях. В испытаниях были задействованы две модели гусеничных и три модели колесных трелевочных тракторов.

Такой подход позволил получить достоверные результаты. Рабочие моменты выполнения полевых работ, а также некоторые полученные зависимости представлены на рис. 1 – рис. 4. При этом необходимо отметить, что колесные трактора применяются на лесосеках с меньшей крутизной склонов.

Рис. 1. Рабочие моменты проведения исследований

 

Рис. 2. Распределение крутизны склонов опытных лесосек

 

Рис. 3. Показатели повреждения грунта на лесосеке

 

Рис. 4. Зависимость глубины колеи от количества проездов

По результатам исследований, в частности, установлено следующее:

  • отсутствует принципиальная разница лесоводческо-экологических показателей (повреждение почвы и подроста) при применении колесных или гусеничных тракторов на горных лесозаготовках;
  • основной объем почвенной эрозии (ориентировочно 70–80 %) составляет перемещенный грунт во время предварительного устройства трелевочных волоков, что является необходимым условием работы обоих видов рассматриваемой техники;
  • на современном этапе развития техники для лесозаготовок применение систем машин, в которых в той или иной степени используется принцип гусеничного движителя, является основным методом решения проблемы транспортировки грузов в труднопроходимой местности (рис. 5, рис. 6);

  • одним из основных способов уменьшения негативного воздействия первичной транспортировки древесины на лесную среду является использование на крутых горных склонах канатных лесотранспортных систем;
  • для рационального и экологически безопасного использования природных ресурсов, эффективного функционирования лесохозяйственного производства на принципах приближенного к природе лесоводства необходимо наличие развитой сети путей лесотранспорта, которая должна базироваться на оптимальной густоте лесных автомобильных дорог;
  • развитая сеть лесных автодорог имеет значение не только для обеспечения процессов лесопользования, восстановления, охраны и защиты леса, но и для общего развития региона, создания новых рабочих мест и улучшения условий работы и проживания местного населения. Ее наличие свидетельствует о цивилизованности государства;
  • технологические процессы лесозаготовок должны базироваться на рациональном сочетании различных типов специализированной лесной техники, в зависимости от конкретных природно-производственных условий, с обязательным предварительным обустройством разветвленной сети автодорог в горных лесах и обеспечением оптимальных расстояний первичной транспортировки древесины;

Выводы

1. Действующий Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно запрета сплошных рубок на горных склонах в пихтово‑буковых лесах Карпатского региона» направлен на совершенствование ведения лесного хозяйства в горных лесах на принципах природосбережения. Поставленные им требования учитывают целесообразность поэтапного и системного подхода к решению проблемы экологизации горных лесозаготовок в нашей стране.

2. Применение статьи 9 рассматриваемого Закона позволит, наряду с обеспечением стабильной деятельности лесохозяйственных и лесопромышленных предприятий Карпатского региона и сохранением рабочих мест для местного населения, создать надлежащую лесотранспортную инфраструктуру в лесных массивах как основу не только устойчивого лесного хозяйства, но и природопользования в целом на принципах устойчивого развития.

3. Для успешной и своевременной реализации требований Закона необходимо разработать ряд государственных программ и нормативных документов, которые должны предусматривать:

  • обеспечение постепенного планомерного перехода на несплошные системы рубок и повышения использования годового прироста;
  • конкретные меры по внедрению экологических принципов горных лесозаготовок и применению природосберегающих технологий и систем машин;
  • методы финансирования и объемы работ по созданию лесной транспортной инфраструктуры;
  • пути государственного целевого содействия, в том числе и финансового, направленного на развитие процессов экологизации лесопользования, создания и организации производства (сборки) на отечественных предприятиях современной лесной техники, в том числе канатных лесотранспортных установок;
  • расширение сфер и объемов международной кооперации и сотрудничества для обеспечения эффективной деятельности лесного сектора в Карпатах;
  • введение платежей за экосистемные услуги, предоставляемые предприятиями лесной отрасли.

4. Актуальным является вопрос разработки программы развития отраслевой науки, в которой должны быть определены основные направления комплексных исследований для решения лесоводственных, технологических, экологических, экономических, социальных, организационно-технических, финансовых, правовых и административных аспектов деятельности лесных предприятий в Карпатском регионе с учетом опыта европейских стран и тенденций климатических изменений.

Рекламодатели

Партнёры

Новостная рассылка

Будьте в курсе наших последних новостей. Оформите бесплатно персональную новостную рассылку.